重庆商报-上游财经记者 秦健
重庆商报讯 尽管暑假即将结束，一些中小学生夏令营仍在火热进行中。日前，市教委印发了《关于进一步加强夏（冬）令营活动监管工作的通知》，明确要求学校不得以营利为目的组织中小学生出国夏(冬)令营等有关活动，同时，对“天价夏（冬）令营”“忽悠夏（冬）令营”等劣质夏（冬）令营主办机构，将列入“黑名单”进行公示。
少数机构虚假宣传
市教委表示，近年来，随着不同层次学生在寒暑假的教育、文化、娱乐等需求增长，各种夏（冬）令营活动得到广泛开展。特别是研学旅行活动全面提倡和推开后，夏（冬）令营市场更加火爆。
“一方面，夏（冬）令营活动较好满足了各层次学生的教育文化需求。但另一方面，夏（冬）令营活动也存在主办机构鱼龙混杂、少数机构虚假宣传、市场价格混乱偏高、主管机构监管滞后等问题，既影响到活动的教育意义和研学价值，又影响到学生安全和切身利益。”市教委有关负责人介绍。
为此，市教委明确，必要的夏（冬）令营活动，有益的研学旅行，是开阔视野、增长知识、促进学生全面发展的重要途径。但参加时间过长、项目过多、频率过高的夏（冬）令营活动，占用了学生大量的休息时间，加重了学生假期负担，不符合学生身心健康发展的规律。各区县教育行政部门要引导家长正确看待学生成长、成才，科学处理假期休息与研学旅行的关系，理性选择、合理安排参加夏（冬）令营活动。要在每学期放假前，以向家长写公开信、发信息等方式，提醒学生和家长全面衡量夏（冬）令营活动主办机构资质、信誉实力、活动意义、收费标准、保险安全等各方面情况，做到谨慎选择，防止上当受骗。
为夏(冬)令营划红线
市教委同时要求，学校和培训机构，在假期组织学生开展夏（冬）令营活动、实习和社会实践等集体活动时，应向主管部门备案。要始终把安全放在第一位，着重抓好安全措施和预案、安全教育和保险制度等工作，用活动的安全圆满来保证活动的价值和意义。要根据学生年龄特点和成长需要，明确活动主题，精心设计路线，突出活动的教育性、知识性和趣味性。要在尊重家长和学生自愿的前提下，坚持公益导向、价格公开、费用合理，防止高收费、乱收费。
学校和培训机构组织中小学生出国参加夏（冬）令营活动，要认真落实《教育部 外交部 公安部 国家旅游局关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》相关要求，不得以营利为目的组织出国夏(冬)令营等有关活动，凡涉及与国际（或目的国）非政府组织开展交流的，应依法依规向上级主管部门请示报批和备案，对出国参加夏(冬)令营等活动的学生和有关人员，要进行必要的法律、纪律、安全教育和中华传统文化的教育，增强抵御不良文化侵蚀的能力。此外，原则上不组织低年级学生出国参加夏(冬)令营等有关活动。
市教委还要求，要开通举报热线、投诉信箱、公示平台，对“天价夏（冬）令营”“忽悠夏（冬）令营”等劣质夏（冬）令营主办机构，教育行政部门要会同工商、物价、公安等部门依法进行查处，并列入“黑名单”进行公示。要科学合理组织本区县中小学社会实践教育活动，提高组织开展研学旅行活动质量。要结合本地实际，牵头出台夏（冬）令营管理规定，明确组织开展夏（冬）令营活动的资质要求、监管单位和监管职责，对非法组织夏（冬）令营活动的单位和个人进行严肃查处。
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